Edomex, Referente Nacional En La Aplicación Del Convenio De La Haya Para Proteger A La Niñez

Por: Mapy Escobar

Toluca, Estado de México.– El Estado de México se consolida como un referente nacional en la implementación del Convenio de La Haya sobre Sustracción Internacional de Niños, al avanzar en la capacitación especializada de juzgadores, la concentración de competencias y el impulso a la Red Mexicana de Cooperación Judicial para la Protección de la Niñez.

Así lo señaló Ignacio Goicoechea, representante de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado, durante su participación en la capacitación especializada realizada en la Escuela Judicial del Estado de México.

El especialista destacó el trabajo desarrollado por el Poder Judicial mexiquense y consideró que la entidad puede ser un modelo para otras entidades federativas, particularmente por la especialización de sus juzgadores y la concentración de competencias en esta materia.

“Es un estado que se ha tomado el trabajo de capacitar jueces, concentrar competencias y hoy está impulsando nuevamente esta red para que todas las entidades federativas tengan cierta consistencia en sus decisiones”, señaló.

Distinguir La Restitución De La Custodia

Uno de los principales desafíos para los jueces de familia, explicó Goicoechea, consiste en diferenciar entre el fondo del conflicto familiar —es decir, determinar con quién debe vivir una niña, niño o adolescente— y el procedimiento de restitución internacional previsto por el Convenio de La Haya.

Explicó que cuando ocurre una sustracción internacional, el objetivo del convenio es que el menor sea restituido de manera rápida al país de su residencia habitual, para que sean las autoridades judiciales de ese lugar las que analicen el fondo del asunto y determinen, bajo el principio del interés superior de la niñez, cuál debe ser su proyecto de vida.

“Ese es el gran desafío”, subrayó.

En este sentido, enfatizó que estos procedimientos no deben convertirse en un mecanismo para resolver anticipadamente disputas de custodia, sino garantizar que la autoridad competente pueda conocer el fondo del conflicto.

Una Oportunidad Para Los Nuevos Juzgadores

Respecto a la transformación que vive actualmente el Poder Judicial mexicano, Goicoechea evitó hacer una valoración sobre el funcionamiento actual del sistema, pero consideró que la llegada de nuevos jueces y juezas representa una oportunidad para fortalecer su formación mediante el intercambio internacional.

“Es una oportunidad única para los nuevos jueces y juezas tener esta capacitación con jueces de otros países con la Conferencia de La Haya participando”, afirmó.

Destacó además las experiencias de países como El Salvador, Uruguay y Chile, cuyos sistemas han desarrollado procedimientos específicos y cuentan con experiencias que pueden ser compartidas dentro de la región.

En el caso de El Salvador, resaltó la participación de un magistrado de su Suprema Corte en estos trabajos y la existencia de un procedimiento especializado cuya experiencia, dijo, puede aportar elementos importantes para México.

Herramientas Para Humanizar Los Procesos

El representante de la Conferencia de La Haya explicó que durante la capacitación se proporcionan a los juzgadores guías de buenas prácticas y herramientas de consulta internacional, entre ellas una base de datos gratuita que reúne jurisprudencia de distintas jurisdicciones del mundo.

El propósito, explicó, es que quienes intervienen en estos procedimientos cuenten con referencias comunes y puedan intercambiar experiencias para atender de mejor manera casos que involucran a niñas, niños y adolescentes en contextos familiares complejos.

“Tenemos que sacarnos el sombrero de que estamos decidiendo un caso doméstico y entender que internacionalmente tenemos que hablar todos el mismo idioma”, expresó.

Goicoechea destacó que esta cooperación permite avanzar hacia criterios más consistentes y, al mismo tiempo, contribuir a humanizar procesos particularmente sensibles para las familias y, sobre todo, para las infancias involucradas.

México Y Estados Unidos, Una Relación Clave

Durante la entrevista, el especialista también resaltó la importancia de la cooperación entre México y Estados Unidos en materia de sustracción internacional de menores.

Consideró que se trata de la relación bilateral más relevante a nivel mundial en esta temática, por lo que valoró la presencia de la Autoridad Central estadounidense y de jueces de ese país durante la capacitación desarrollada en Toluca.

Asimismo, destacó el papel de la Secretaría de Relaciones Exteriores como Autoridad Central de México para la operación del Convenio de La Haya.

Actualmente, recordó, son más los casos en los que México solicita cooperación hacia otros países que aquellos en los que ocurre el proceso inverso, lo que hace aún más relevante fortalecer las capacidades nacionales y los mecanismos de cooperación judicial internacional.

El Convenio de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores constituye, en este contexto, un marco de cooperación que requiere de mecanismos internos eficaces para que sus principios puedan traducirse en decisiones judiciales oportunas y consistentes.

Para Goicoechea, el reto ahora es que la experiencia desarrollada en el Estado de México y el fortalecimiento de la Red Mexicana de Cooperación Judicial se extiendan al resto de las entidades federativas, con el objetivo de construir una respuesta judicial coordinada frente a los casos de sustracción internacional y colocar en el centro la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.